招投標領(lǐng)域的應用系統開(kāi)發(fā)至今已有十多年的歷史，從最早出現的信息公示系統，到中期的招投標審批系統、管理系統、輔助評標系統和現場(chǎng)監控系統，再到近 期進(jìn)入建設高峰的網(wǎng)上招投標系統、電子招投標系統，林林種種，缺乏規范。這讓用戶(hù)在計劃上馬新系統或對已有系統進(jìn)行升級改造時(shí)，會(huì )接觸到許許多多的方案， 如果不深入研究，會(huì )感覺(jué)非常凌亂，難以抉擇。

　　電子招標投標辦法終出臺

　　2013年5月國家發(fā)改委頒布了《電子招標投標辦法》，對電子招投標系統的業(yè)務(wù)和技術(shù)規范都做了明確闡述，第一次對電子招投標進(jìn)行的成體系的經(jīng)驗總結和規劃，極具里程碑意義。

　　在這之后，招投標領(lǐng)域的應用開(kāi)發(fā)就有了基礎標準，只有按照《辦法》要求去建設電子招投標，用戶(hù)投資才物有所值，在一定程度上降低了用戶(hù)的系統投資風(fēng)險。

　　但作為國內最早從事電子招投標系統的應用開(kāi)發(fā)商之一的北京微昂科技有限公司，經(jīng)過(guò)多年的電子招投標系統開(kāi)發(fā)經(jīng)歷，在與用戶(hù)的長(cháng)期交流中發(fā)現：由于用戶(hù)的具體情況千差萬(wàn)別，在建設電子招投標系統的決策和執行過(guò)程中，用戶(hù)間存在如下四大誤區：

　　誤區一：主次不分，對電子招投標的關(guān)鍵機制的認識不足

　　北京微昂開(kāi)發(fā)部門(mén)負責人說(shuō)：“在與初次溝通的用戶(hù)的交流中，經(jīng)常有用戶(hù)認為系統太復雜、投資偏高，希望能提供個(gè)替代方案，這讓我們需要花很多時(shí)間進(jìn)行糾正!”之所以用戶(hù)會(huì )有以上建議，主要是由于對電子招標投標的關(guān)鍵機制不了解所造成。

　　電子招標投標的關(guān)鍵機制包含三部分：

　　第一，交易平臺是基礎：系統是由交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監督平臺構成，交易平臺是基礎業(yè)務(wù)系統，其他兩個(gè)平臺通過(guò)數據交換取得交易平臺數據，在此基礎上才能正常實(shí)現公共服務(wù)功能和行政監督功能。

　　第二，電子標書(shū)是核心：電子標書(shū)采用電子簽名，并且要支持招標文件的數據化和結構化設計，還要能將數據和結構傳遞給管理環(huán)節、投標文件、開(kāi)標環(huán)節和評標環(huán)節。

　　第三，投標文件加密上傳和現場(chǎng)解密、評標專(zhuān)家自動(dòng)抽取及語(yǔ)音通知、電子簽到、電子開(kāi)標和電子評標相結合：這些機制是系統順利運行、規范運行、發(fā)揮效用和易于擴展的保障，因此是無(wú)法用其他方案來(lái)替代的。

　　誤區二：電子招投標僅是技術(shù)應用，忽視業(yè)務(wù)管理資源的配套投入

　　電子招標投標的成功施行不僅僅是實(shí)現軟件系統的成功運行，還會(huì )涉及到具體的招投標管理辦法、招標文件范本、評標辦法、廢標條款、招投標管理流程、開(kāi)評標現場(chǎng)工作流程及規范的調整，這是一項技術(shù)與業(yè)務(wù)需要全面結合的工作。

　　誤區三：忽略整體規劃，隨意肢解系統功能，分塊開(kāi)發(fā)上線(xiàn)

　　整體規劃是非常重要的，但在實(shí)際中，北京微昂公司卻發(fā)現，很多用戶(hù)前期不進(jìn)行科學(xué)的整體規劃，就開(kāi)始分塊開(kāi)發(fā)上線(xiàn)，期望最后通過(guò)整合形成一套完整的系統。北京微昂指出：這樣分塊上線(xiàn)的系統在后期是很難整合成功的，甚至可能不得不推倒重建!

　　忽略整體規劃也是由于缺乏對系統關(guān)鍵機制的了解造成的。只有在了解系統關(guān)鍵機制的前提下，提前做好總體規劃和設計，用戶(hù)才可以根據業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)成熟度、業(yè)務(wù)管理要求和資金到位情況等實(shí)際條件，實(shí)現對系統的合理分解，分步實(shí)施，最后形成完整的系統應用。

　　誤區四：缺少對系統開(kāi)發(fā)商的詳細考察，輕信開(kāi)發(fā)商承諾

　　用戶(hù)在選擇系統開(kāi)發(fā)商時(shí)，如果未對系統開(kāi)發(fā)商進(jìn)行詳細考察，只是盲目的聽(tīng)信開(kāi)發(fā)商的諸多承諾，很可能導致項目的最終失敗。

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